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《华商报》采访谢雨锋、屈晓东副研究员

2019-05-24   《华商报》   A3版  全国两会专题报道

全国政协委员胡卫提议:  

增设火车青年票 儿童免票不以身高为标准 

专家表示青年票需商榷

全国政协委员、民进上海市委专职副主委胡卫提议,儿童免票不以身高为标准,增设火车青年票,这一提议引发网友热议。我们来看看陕西学生、家长、专家对这一提议怎么看。   

>>政协委员:   

多数儿童在十一二岁左右   

乘火车按身高需购买成年票    

全国政协委员、民进上海市委专职副主委胡卫表示,考虑到今年受疫情影响,铁路运力过剩,老百姓出行旅游意愿处于历史低点,更要出台相关优惠政策鼓励出行消费。他建议增设火车青年票。年龄在16岁至22岁(含)以下青年乘坐火车出行的,可按票面价格70%优惠购票,不受区间限制。同时,修改儿童免票条件为6岁(含),修改儿童半价票为未成年人半价票,条件是6岁到16岁(含),均不再以身高为标准。考虑到二孩政策的施行,允许1名成年人可携带2名免票儿童。    

胡卫援引华东师范大学2017年公布的《中日儿童青少年体质健康比较研究成果公报》表示,中国男童和女童11岁的平均身高都已超过1.5米。“这意味着,大多数儿童在十一二岁左右就需购买成年票,而且他们在18岁前以本地中小学就读为主,也不能购买学生票。”胡卫认为,以身高为标准,使得同样年龄的孩子可能票价差一半,显失公平。同时,对于尚不具有任何收入的青少年,火车票优惠力度也很小。   

建议先试行   

国家财政适当补贴铁路部门    

北京赛车根据胡卫所述,他也考虑到了关于铁路部门运行成本的问题。    

北京赛车胡卫说,考虑到中国巨大的人口基数,如果实行较普遍的青年和儿童火车票优惠,需要估算可能造成的成本转嫁和新增客流。“但欧洲的经验显示,对未成年人和青年的优惠会鼓励更多乘坐火车,特别是学校放假时间,这一人群乘车旅行的频率很高,对于铁路来说不见得就是亏本。”    

他还建议,在一定时间内,如新优惠试行第一年,对铁路部门因此承担的预估成本由国家财政给予适当补贴。在试行一年后,跟踪统计因此增长的客流、成本和收益,重新评估补贴的必要性和幅度。   

>>青年学生:   

正处于有时间没钱时 可以多出去看看长长见识    

北京赛车西安18岁的小李是高三学生,今年7月即将参加高考,听到这个委员提议,小李很开心。“上了大学后,按照现在的政策,每年只能有四次享受火车票半价的机会,而且是限定的区间的。”5月23日,小李说,“如果按照这个提议,上了大学后,22岁前,不管坐火车去哪里票价都可以优惠70%,正好可以多出去看看,长长见识。”    

19岁的小任来自陕西榆林,他2019年考上了西安的一所大学,目前在上大一。“今天在网上看到这个委员提议,我很兴奋,因为我喜欢旅游,现在还没有工作,不能赚钱,但寒暑假有时间,出去旅游时,火车票能省不少钱。”小任说,“我担心工作后有钱没时间,现在正处于有时间没钱的时候,但很想出去开阔眼界,火车票优惠70%,这个太需要有了!”   

>>学生家长:   

孩子营养好长得快 按照年龄界定优惠政策更合理    

北京赛车西安家长王先生的女儿今年9岁,身高1.38米。“2018年,我带着女儿坐动车去汉中,特意给女儿买了一张半价票,是为了让孩子有一个座位。”5月23日,王先生说,他支持按照年龄来界定怎么优惠,而非身高,“有的孩子身高高,有的孩子身高低一些,按照年龄界定更合理。我媳妇同事家的孩子,比我女儿小半岁,身高已经1.55米了。”    

王先生说,对于儿童或未成年人免费或半价,本身是出于孩子们的能力考虑,以身高为标准本身不具备严谨的逻辑,“孩子们都有身份证或户口本,买票时出示一下也很方便。”    

西安市民买先生的儿子今年11岁,身高将近1.6米。“现在的孩子营养要比过去好很多,10-12岁的孩子,很多孩子身高已达到1.5-1.6米。儿童和学生没有经济能力,所以有这样的优惠我非常支持。”买先生说: “为了操作简便,建议学龄前儿童乘火车免费,学生半价,因为有的人可能20岁就开始工作了。”   

>>网友看法:   

多数人表示支持 也有网友提出不同意见    

北京赛车5月23日下午6时,华商报记者看到,人民日报官方微博当日发出该消息后,有18.8万个赞,评论达1.5万条。大多数网友表示支持,但也有网友提出了不同的意见。    

小菜的串串店: 大力支持,青年人应该多出去走走。    

他好像条狗砹: 铁路票已经很便宜了,多少年都没涨价了,还优惠?学生已经有优惠了,18岁以后都是成年人,占用同样的公共资源为啥区别对待?    

北京赛车肥兔子还是阿笨猫: 支持!可以鼓励青少年多出去走走看看增长见闻。   

指断玹伤: 铁路经济一直在亏损,国民经济大动脉本身就已经是半公益了,这么多年物价飞涨,而火车票又涨了多少钱?汽车飞机轮渡为什么不去半公益?真的没必要了。    

北京赛车龙猫大将军: 七十岁以上老人建议也车票打折,鼓励他们身体有条件的多出门旅旅游。   

>>专家观点:   

儿童坐火车政策改革很有必要性   

但青年票是否可行需要评估    

目前国内火车票对未成年人和青年的优惠有哪些呢?据了解,主要有两种: 儿童票与学生票。儿童票分两种: 不足1.2米的儿童免费,但须由成人携带,且一名成人只能携带一名免票儿童;身高为1.2米至1.5米之间的儿童,可购买半价票。学生票为在国家教育主管部门批准有学历教育资格的普通大、专院校(含民办大学、军事院校),中等专业学校、技工学校和中小学就读,没有工资收入的学生、研究生,家庭居住地与学校所在地不在同一城市的,允许就家庭居住地和学校所在地之间的乘车区间购买优惠票(一般为半价),每年仅限乘4次。    

5月23日,陕西省社会科学研究院社会学北京赛车 副研究员谢雨锋分析,全国政协委员提出这样的建议,折射出关于儿童坐火车管理政策改革的必要性,以身高为标准进行优惠,延续了很多年,这是在当时社会发展背景下制定的,到今天,儿童体质状况、交通工具等社会环境已发生很大变化,我们要与时俱进,所以有必要对这一政策重新进行评估、调整。

谢雨锋说,每个孩子身高状况不太一样,儿童票按照年龄设置,比较合理。但青年票值得商榷,铁路属于公共交通,现在是企业化运营,市场化运作,有成本考量,这个提议是否有采用的可行性和空间,还需要铁路运营部门系统评估一下。委员站在社会效益的角度,但铁路运营部门站在成本角度,怎么达成平衡,需要再评估。

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A6版  焦点

猪肉、鸡蛋便宜多了!

西安农贸市场有的猪肉每斤不到20元

   

肉蛋价格降了,老百姓的饭碗更实惠了,基本民生更有保障了   

>>新闻背景    

●5月20日    

陕西省发改委: 生猪供应充足鸡蛋价格将持续回落    

北京赛车陕西省发改委官网5月20日发布消息。    

北京赛车消息称,“生猪、猪肉价格降幅明显,鸡蛋价格持续回落”: 生猪(毛猪)全省平均销售价每公斤27.37元,猪肉(剔骨后腿肉)全省平均销售价每500克为24.33元,分别比今年最高价下降23.31%和23.06%。    

鸡蛋全省平均销售价每500克为3.57元,比今年最高价下降31.61%。    

因存栏增多,供应充足,后期鸡蛋价格仍将低位运行。    

北京赛车●5月22日    

北京赛车农业农村部部长韩长赋: 后市猪肉价格不会再大幅度上涨    

农业农村部部长韩长赋5月22日在今年全国两会首场“部长通道”上说: 猪肉批发市场价格已经连续13周小幅下降,比最高时候下降了23%,每公斤大约降了12块钱。    

北京赛车韩长赋表示,当前生猪生产恢复势头不错,实现今年的生猪生产目标可以预期。“我们判断,随着生猪生产恢复,供求关系也会逐步改善,后市猪肉价格不会再大幅度上涨。”韩长赋说,“通过努力,一定会确保老百姓的碗里不缺肉。”   

>>市场走访    

目前,西安市猪肉、鸡蛋多少钱一斤?    

5月22日,华商报记者走访西安多家农贸市场,了解到最近猪肉和鸡蛋价格都下降了。   

北京赛车鑫朱雀农贸批发市场: 猪肉18-19元/斤 鸡蛋3.1元/斤    

鑫朱雀农贸批发市场内琳琅满目,烟火气十足。    

华商报记者走访了多家肉铺,了解到目前猪肉价格基本在20-22元/斤,不同部位肉售价有所不同。一家猪肉铺老板告诉记者,前两天猪肉价格甚至降到每斤18-19元,这两天又有点回升,猪肉卖得并不快。    

该市场鸡蛋零售价为3.1元/斤,鸡蛋铺老板说,前几天还是3.5元/斤。   

胡家庙蔬菜批发市场: 猪前后腿肉20元/斤    

北京赛车记者在胡家庙蔬菜批发市场了解到,猪腿肉20元/斤,五花肉21元/斤;鸡蛋批发价3.2元/斤。   

铁一蔬菜批发市场: 猪肉每斤23元左右 鸡蛋3.3元/斤    

雁翔路铁一蔬菜批发市场正大精品猪肉直营中心的老板娘告诉记者: “前后腿都是23元/斤,排骨28元/斤。现在肉价下来了,买肉的人也多了。疫情期间最高卖过32元/斤,成本高利润薄买的人少。”    

北京赛车该市场其他肉品批零中心,前后腿肉基本上是21-24元/斤,排骨基本上是26-28元/斤,排骨28元/斤。    

北京赛车一位卖鸡蛋的老板告诉记者: “疫情期间卖过每斤4元多的,现在3.3元/斤,进货价低,售价自然也就低了。”   

北京赛车西影路千户村综合市场: 猪肉从37元降到23元    

记者走访了西影路千户村综合市场4家肉铺,猪肉价格都一样: 前后腿23元/斤,五花肉23元/斤,排骨27元/斤。    

北京赛车一家老板娘告诉记者: “最高时卖过37元/斤,最近确实降了。价格下调后,顾客多了些,但顾客消费能力不如往年。”    

一个鸡蛋售卖点老板告诉记者: “去年8月底鸡蛋涨价,那会儿普通鸡蛋一斤都卖6元多,不少养殖户大量饲养,结果供大于求价格下跌,目前每斤鸡蛋就卖3.3元。”   

记者在曲江成山农贸市场(汉华城店)石羊安心肉铺子发现,猪腿肉22.9元/斤,五花肉24.9元/斤,排骨27.9元/斤。    

北京赛车一售货员说: “这说明市场上供需平衡了,对大家来说都是好事,价太高就没人买。”   

蔬菜批发市场管理方: 近期猪肉、鸡蛋货源充足    

北京赛车鑫朱雀农贸批发市场管理办公室负责人肖先生说,疫情最严重时,受货源、交通等影响,猪肉价格达35元/斤,鸡蛋4.5元/斤。    

近期市场猪肉、鸡蛋的货源充足,每天有250-300头猪进入鑫朱雀农贸批发市场,目前猪肉批发价为16元/斤,鸡蛋价也降了不少。   

>>专家解析   

价格下降是因为供需平衡   

继续对养猪专业户实施优惠政策    

陕西省北京赛车 经济所副研究员屈晓东分析,猪肉价格这一现象可以从方面来看: 一是反映出供需平衡;二是从民生角度来看是利好的事儿,受疫情影响居民钱袋子缩水,猪肉等消费品价格回落,老百姓得到实惠,有利于保基本民生;三是从生产角度看,还要继续保供应。猪肉价格回落,一些养猪专业户收益预期降低,有可能减少投入降低产量,所以还要继续保持对养猪专业户的优惠政策。


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